法律行政性法规地方性法规的区别，法律行政法规地方性法规的关系

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一、法律、行政法规、地方性法规的区别？分别由哪个机构制定？

二、新法优于旧法原则？

法律分析：

1、新法优于旧法原则也称后法优于先法原则，其含义为新法、旧法对同一事项有不同规定时，新法的效力优于旧法。

2、其作用在于避免因法律修订造成新法、旧法对同一事项有不同的规定，而给法律适用带来疑问，为法律的更新与完善提供法律适用上的保障。该原则的适用，以新法生效实施为标志，新法生效实施以后准用新法，新法实施以前包括新法公布以后尚未实施这段时间，仍沿用旧法，新法不发生效力。

3、该原则在税法中的应用主要包括两个方面：一方面是同一效力等级的税法，新税法优于旧税法。另一方面，对于其他法律关于 税收的规定，效力等级相同的新税法对其具有支配力。新法优于旧法的原则，在税法中无论是实体税法、程序税法还是争讼税法都普遍适用，只有新税法与旧税法处于普通法与特别法的关系时，才可有例外。

法律依据：

《立法法》第九十二条同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。

第九十三条法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。

第九十四条法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。 行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。

第九十五条地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决： （一）同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决； （二）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决； （三）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。 根据授权制定的法规与法律规定不一致正余，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。

三、新法生效前立案,新法生效后结案,按新法还是旧法执行?

新法生效前立案，新法生效后结案，一般是按旧法执行。法律执行需要判断案件的时间及性质，不同性质的法律案件，新法旧法适用原则不一致。新法一般是根据颁布法律所说明的实施时间开始，尚未审结的案件按照旧法就行执行。

法律分析

经旧法确立的法律关系如果要用新法加以改变，难免影响社会秩序的安定，新法一般只适用于其生效后发生的事实和关系。因此，新法颁布前已经发生的案件按照旧法执行，新法颁布后发生的案件事情按照新法办理。刑法方面以从旧兼从轻为原则，即新法发生效力时的未决案件原则上按照旧法处理，但是新法对该行为的处罚较轻的，应当按照新法处理。民法方面：以“从新”为原则，即新法发生效力时的未决案件按照新法处理，但是法律对该问题另有规定除外。无论是民事还是刑事分类的司法解释，均是以被解释的法律效力为基础，即其效力存续期间完全可以被解释的法律决定。对同一问题不镇虚同法律有不同规定的，其中部分法律发生变动的情况下，应当按照新法优于旧法和特别法优于普通法的原则处理。但是如果新法是普通法与旧法为特别法的法律冲突时，一般应当由有权机关裁决适用哪个法律。

法律依据

《中华人民共和国立法法》 第八十三条 同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。乱旅敬

第八十五条 法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。

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