司法机关是审判机关和检察机关吗，司法机关审判机关检察机关的关系

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司法机关是指审判机关还是指检察机关？还是两者都包括？

司法，通俗地说，就是根据法律，对纠纷双方的争议作出判断的一种活动。司法权，就是根据法律对纠纷双方争议作出判断的权力。可见严格意义上的司法，就是指的法院的审判活动；严格意义上的司法权，就法院的审判权。

但在我国，司法机关包括了检察机关，因此，在我国，检察机关的法律监督活动也可以算作司法的范畴；检察机关的法律监督权（包括对自侦案件的侦查权、审查批捕、审查起诉、提起公诉、民事行政检察、监所监督等权力）也可以归入司法权的内容。

在中国，司法机关指人民法院、人民检察院两大类。司法机关是行使司法权的国家机关，是国家机构的基本组成部分，是依法成立的行使相关国家职权的司法组织。

公安机关可以被认为是司法机关的一部分，在行使行政职能时则不属于司法机关；国家安全机关、监狱侦查部门、军队保卫部门等其他负有刑事侦查权的机关在进行刑事诉讼的过程中其角色同公安机关。

在中国的司法体制中，依法逐步形成了在人民代表大会制度这一根本政治制度体系下的，以人民法院和人民检察院为核心的各有关机关之间各司其职、各尽其责，既相互联系，又相互制约、相互促进的司法体系。

但司法机关并不等同于政法机关，一般理解，中国大陆地区的“政法机关”应包括“公、检、法、司、安”机关，即：

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实际上这是一种中国古代在最高权力——家长权（父权）下的的“多头司法”的延续，据掌握的资料所知，掌握司法权的机关有20多个。对各司法机关之间的职能划分、组织体系以及相互关系的充分认识和理解，有利于各级人大代表提高履职能力，有利于各级人大及其常委会准确行使职权。

心情是一个很神奇的东西，它总是在不经意间流露出来，不经意间瞬间消失。

在那些无聊的时间里，不知道该做些什么事情呢。忽然间想起自己还有很多事情没有做，警告自己要快点完成。可能是时间的慵懒也感染了我，我不想动。笑着，面对着。我不知道下一秒的心情会怎样？开心？伤心？惊喜？也许都会有吧。我已经准备好了勇气去面对那些突如其来的心情风暴。

很多时候，我都会听见很多好听的歌曲，可是我却不知道这些歌的名字。其实有的时候，这种神秘感还挺好的，虽然不能让我满足，但我会对很多美好的东西有了期待。于是我就非常开心，期待着，直到我找到这首歌。这种从相遇到相识再到相顾的感觉对我而言胜过虚伪的满足，就好像我遇见了一个很久没有见过的老朋友，它还是那个老样子，没有一丝丝的改变。这会让我幻想着过去，甚至向往过去。享受生活，就要先从这些小小的想法开始。

心中时常会有很多神奇的想法，这些想法也许是在我吃饭时想到的，又或是睡觉时想到的。不过它们有一个共同点，那便是都是不经意间萌发出来的。我并没有很刻意地去思考一个问题，只是在漫无目的地冥想着。这些想法，会在一瞬间，萌发在我的心底。我小心地捧着它们，将它们送入自己的世界。我需要这些想法，因为我不能停下思考的脚步。在我看来，人的成长并不是一个漫长的过程，而是一个瞬间。这个瞬间，真的很短暂，短暂到不能再短暂，正是因为那些想法，让我有了自己的创造力，有了生活的目标，甚至也可以说是前进的动力。如果我没有这些小小的想法，我不能想象自己会怎样。在某个时刻，我会发现自己变得不一样了，我把这个叫做成长。虽然这些想法有时也会带我陷入歧途，但是我还是不会放弃去实现这些想法，因为人总是要有点自己的个性吧。而我就是那种莽撞的人，只要有了一个小小的想法，就一定要去尝试。

刻意的想法，不是真正的想法，而是一种自我欺骗。我始终认准那些美好的想法，我也始终去尝试那些美好的想法。与其刻意去做一件别人已经做过的事情，倒还不如睡一觉呢，也许这一觉也会让你有所得。

侦查监督部门如何加强内部监督制约

侦查监督部门是检察机关重要职能部门，担负着审查逮捕、立案监督和侦查活动监督的重要职责，对于打击刑事犯罪、保证刑法和刑事诉讼法的正确执行具有重要作用。侦查监督部门强化法律监督职责，不仅要强化对公安机关的法律监督，也要加强对检察机关内部侦查部门的监督制约，以更有效地确保案件质量，提高检察机关执法水平，维护法律统一正确实施。那么如何正确认识侦查监督部门的对内监督制约，怎样加强侦查监督部门的对内监督制约，是当前检察机关在完善内部监督制约机制方面需要解决的问题。 一、提高认识，明确增强内部监督制约的必要性 检察机关是法律监督机关，肩负着法律统一正确实施的神圣职责。检察机关宪法地位的巩固和执法水平的提高，就是要靠强化法律监督。不但要强化对外监督，而且要强化对内监督制约。但实践中，检察机关监督的重点都是指向公安、审判和司法行政机关，侦查监督部门的立案监督和侦查活动监督对象也一直放在公安机关身上，对于本院的侦查部门，虽然高检院也有加强内部监督制约的规定，但实践中与自侦部门还是配合多、监督少，这些规定基本上是没有得到很好的贯彻落实，使侦查监督部门对自侦部门的监督制约出现了盲区。另外，自侦案件被审判无罪、捕后撤案现象也时有发生，一定程度上影响了检察机关在社会上的形象，这些都应引起我们的高度重视，应该切实加强本院自侦部门的监督制约。为此，侦查监督部门要在取得上级院业务部门及院领导支持的基础上，组织侦查监督部门干警认真学习高检院颁布的《关于人民检察院办理直接受理立案侦查案件实行内部制约的若干规定》，引导干警转变思想观念，克服畏难情绪，充分认识到搞好检察机关内部监督制约的重要性和必要性，提高内部监督制约意识。为做好内部监督制约工作打下了坚实的思想基础。 二、探索实践，完善手段，建立可行有效的内部监督制约工作机制 在内部监督制约工作中，侦查监督部门要克服内部监督制约工作以前搞得少，没有成型的经验可供借鉴这种实实在在的困难，结合工作实际，不断寻找规律，总结经验，探索并完善内部监督制约工作措施。 （一）以多方获取线索为切入点，加强职务犯罪的立案监督工作。加强对自侦部门职务犯罪的立案监督，能够促使自侦部门产生一定压力，始终绷紧主动出击、深入查办案件这根弦，促进反腐败斗争的深入开展，从而不断强化检察机关法律的地位。侦查监督部门应多方位、多渠道地广泛获取职务犯罪立案监督线索：一是注意在办案中获取。在审阅卷宗时，办案人员要通读全卷，注意从中发现职务犯罪案件线索。特别是在讯问犯罪嫌疑人时，办案人员要注意宣传法律政策，引导检举揭发。二是主动走出去寻找职务犯罪立案监督线索。侦查监督部门要利用调查走访、排查问题的机会，到案件多发区，针对人民群众关心的热点、敏感问题，认真听取群众意见，鼓励群众提供包括职务犯罪在内的立案监督线索。三是延伸监督触角，加大对行政执法的监督力度，侦查监督部门和行政执法部门要建立定期联系制度，针对行政执法部门的执法范围宽、对象广、随意性大，容易出现以罚代刑、徇私舞弊等问题的实际，充分发挥侦查监督职能作用，努力发掘职务犯罪案件线索，加强对自侦部门的立案监督工作。 在立案监督基础上，侦查监督部门还要注意加强对自侦部门立案后侦查工作跟踪监督，对立而不侦，久侦不结的，要适时提出合理建议，敦促自侦部门尽快结案，避免违法现象发生。 （二）以确保案件质量和侦查活动合法为立足点，加强对自侦案件逮捕的审查工作。在对自侦案件的审逮捕工作中，侦查监督部门要摆好位置，正确履行职责，既要配合自侦部门的工作，又要不断提高内部监督制约意识，严格落实高检院《关于人民检察办理直接受理立案侦查案件实行内部制约的若干规定》，防止因是本院自侦案件而放松要求。为确保自侦案件的逮捕质量，一是建立专人审查制度，确定一名政治、业务素质都比较高的办案人员专门审查自侦案件，在提审犯罪嫌疑人时，认真听取其供述和辩解；对案件事实和证据进行全面、细致的审查。二是在逮捕决定前侦查监督部门内部要集体讨论，集思广益，严格把握罪与非罪、此罪与彼罪的界限。三是要在审查时依法正确、灵活地适用逮捕这一强制措施，对于刚达到立案起点的案件，如需进一步侦查而有逮捕必要的果断逮捕，不需进一步侦查而无逮捕必要的就坚决不捕，改变以往自侦案件报捕的一律逮捕的“潜规则”。 在进行实体审查的同时，侦查监督部门还要注意审查自侦部门在侦查过程中有无违法行为，发现有严重违法行为的，报请检察长同意，依法予以纠正。对于捕后执行情况，侦查监督部门要严格按照法律规定和高检院的要求，逐案跟踪决定逮捕和决定不捕的执行情况和变更、撤销逮捕措施的情况，对不执行逮捕或不捕决定以及违法变更、撤销逮捕措施的，依法予以纠正，以保障程序的正确执行。 （三）以引导取证工作，规范侦查行为为出发点，加强提前介入工作。为了进一步加强对自侦部门侦查工作的有效监督，确保自侦案件质量，提高工作效率，侦查监督部门要选择疑难复杂、影响较大的重特大案件，主动提前介入。一方面配合自侦部门收集、固定和完善证据，另一方面也对自侦部门在侦查过程中是否遵守法定程序、时限以及是否刑讯逼供行为等进行监督，维护当事人的合法权益，切实保障人权。在介入侦查，引导取证工作过程中，侦查监督部门要注意与自侦部门统一执法思想，共同研究决定办案工作中遇到的问题，使自侦部门认识到正确、全面收集证据的重要性，切实提高侦查取证质量。在案件质量、取证方向或其他某些问题上与自侦部门产生分歧时，侦查监督部门要与自侦部门尽量协商解决，如协商不成则提请检察长提交检察委员会研究决定或由检察主持召开联席会议进行交流，最后统一意见，达成共识，从而确保案件顺利查处。 三、加强培训，提高干警政治素质和业务素质 侦查监督工作难度大，进行内部监督制约难度更大，因此要做好此项工作，必须有较高的政治素质和业务素质。为此，侦查监督部门要不断加强对侦查监督部门干警教育管理和学习培训。 一是要提高侦查监督干警的政治素质。紧密结合法治理念教育活动和执法规范化、思想作风整顿、反腐倡廉专项教育活动，加强思想政治建设，使干警树立正确的执法思想、执法理念，增强政治意识、大局意识和责任意识，始终牢记党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，坚持做到党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中。 二是要提高侦查监督干警的业务素质，促使干警不断学习经济、刑事、金融、财税等方面的专业知识，针对职务犯罪的特点及和行业规律对干警进行培训，提高侦查监督的能力。 三是采取座谈会、案件分析的形式，交流经验，互相学习，共同提高，不断提高执法能力和水平，满足侦查监督工作需要。 （作者单位：河南省漯河市郾城区检察院）

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