工伤保险基金向第三人追偿的规定，社保局对工伤保险有追偿权吗

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一、社会保险法 规定的工伤保险基金追偿权表现在哪几个方面

社会保险法》的规定：

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第三十八条 因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：

（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；

（二）住院伙食补助费；

（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；

（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；

（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；

（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；

（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；

（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；

（九）劳动能力鉴定费。

回复:

《社会保险法》第三十八条 因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：

（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；

（二）住院伙食补助费；

（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；

（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；

（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；

（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；

（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；

（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；

（九）劳动能力鉴定费。

二、连带责任人承担责任后如何行使追偿权

连带责任是指依照法律规定或者当事人约定，两个或者两个以上当事人对其共同债务全部承担或部分承担，并能因此引起其内部债务关系的一种民事责任。当责任人为多人时，每个人都负有清偿全部债务的责任，各责任人之间有连带关系。连带责任的设立是为了最大程度的保障债权人的权益。并且我国《民法通则》、 《担保法》，以及《关于审理人身损害赔偿案件若干问题的解释》都规定在连带人履行义务后，对其他连带责任人享有追偿权。但是连带责任人被连带后如何行使追偿权，目前我国法律未作详尽规定，各地法院对此理解不一，追偿份额差距悬殊，给审判实务带来诸多不便。

连带责任人若要行使追偿权必须具备以下条件：

一是须履行了义务。

二是须其他连带责任人共同免去履行责任，即因该连带责任人的履行行为，使主体债务人的债务全部或部分消灭。

三是须该连带责任人履行义务超过其应当分担的部分，未超过的，不能行使追偿权。

连带责任人根据连带关系行使的追偿权可分为完全追偿权和部分追偿权。完全追偿权是指连带人履行义务后可向其他连带责任人要求偿还其所支付的全部费用，在这种情况下追偿的份额非常明确，容易划分。然而在部分追偿权的情况下，连带人履行义务后，再向其他连带责任人要求偿还一定份额的费用。这个份额的多少和怎样划分的问题在司法实践中标准不一。

有的学者提出按照公平原则来确定。运用公平原则来均衡各方当事人之间的财产和人身关系，以及民事权利和民事义务，具体来说，就是运用公平原则来平衡各个连带人之间的权利义务关系。

有的学者提出按照过错程度来划分份额。具体来说，就是根据责任人的主观能动性来判定是故意还是过失，若是过失，还要考虑责任人的年龄、智力水平、知识水平甚至职业来区分过失的程度，是重大过失还是轻微过失，从而划分追偿份额。

笔者认为应根据具体案件情况，综合考虑公平原则、过错程度，既要保障各责任人的公平和利益均衡，还要考虑各责任人之间的过错程度，遇到较为复杂和典型的案件，还要考虑根据其他情况来判定，例如教唆未成年人侵权的案件，由教唆人承担，不产生追偿；或者例如损失较小，被追偿入主观恶性大的赔偿案件，追偿人可行使全部的追偿权。

总之，连带责任人行使追偿权，要综合考虑各种情况，对照多种标准，正确运用，以保障连带责任人的合法权益。（作者单位：河南省宜阳县人民法院）

三、肇事逃逸保险公司是否享有追偿权

《侵权责任法》第53条规定：“机动车驾驶人发生交通事故后逃逸，该机动车参加强制保险的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿；机动车不明或者该机动车未参加强制保险，需要支付被侵权人人身伤亡的抢救、丧葬等费用的，由道路交讥偿罐锻忒蹬闺拳酣哗通事故社会救助基金垫付。道路交通事故社会救助基金垫付后，其管理机构有权向交通事故责任人追偿。”该条已明确交通肇事逃逸属于交强险责任，但是对于保险公司在交强险范围内承担责任后，是否有权向逃逸者追偿并未明确，司法实践中存在分歧。笔者认为，驾驶人交通肇事后逃逸，该机动车参加强制保险的，保险公司在交强险范围内承担赔偿责任后，有权向逃逸的侵权人追偿。从相关法律、法规的规定来看，虽然《交强险条例》第22条、24条及《侵权责任法》第53条并未明确规定保险公司有权向逃逸者追偿，但是已经明确驾驶人无证、醉酒驾驶，被保险机动车被盗抢及被保险人故意制造交通事故的，保险公司享有追偿权。而交通肇事后逃逸的行为属于故意而为之，行为人具有逃避法律所载明的义务或者逃避责任追究的动机，主观上存在重大过错，社会危害性与醉酒、无证驾驶本质上相仿，甚至更大，根据“举轻而明重”的法律解释原则，应当使逃逸者承担终局的赔偿责任。因此，赋予保险公司以追偿权是正当的。从交强险的性质来看，交强险作为机动车责任强制保险，其投保是基于法律的强制性规定，具有法律强制性。交强险保险合同条款与商业保险合同强调当事人意思自治不同，它还受《交强险条例》等法律法规的调整。因此，即使作为交强险保险合同的《机动车交通事故责任强制保险单》中没有列明肇事逃逸是保险公司责任免除范围，也不能简单得出保险公司在肇事逃逸的情况下应承担终局赔偿责任的结论，还应该结合《交强险条例》等法律法规的规定及立法精神而得出正确的结论，这在上文中已进行了论述。从维护公序良俗原则及实现法律的社会效果来看，交通肇事逃逸行为是一种违反社会公共道德、损害公序良俗的严重违法行为，如果由保险公司承担终局的赔偿责任，则会变相助长交通肇事逃逸行为的存在，将严重危害道路交通安全和人民生命、财产安全，对我国公序良俗的倡导和发扬起着消极影响，同时也不利于实现司法的社会效果。因此，交通肇事逃逸的，保险公司在交强险范围内承担赔偿责任后，有权向逃逸的侵权人追偿。

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