ppp操作指南规定风险由谁承担，epc项目与ppp项目哪个风险大

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PPP工程项目的主要风险有什么?

PPP工程项目主要是指政府方与社会资本方依法进行的项目合作。那么大家是否知道PPP工程项目的主要风险有什么?下面本文就来介绍一些比较常见的风险点，一起了解吧!

1.市场需求变化风险

市场需求变化风险是指由于宏观经济、社会环境、人口变化、法律法规调整等其他因素使市场需求变化，导致市场预测与实际需求之间出现差异而产生的风险。

2.审批流程复杂带来的风险

审批延误风险主要指由于项目的审批程序过于复杂，导致花费的时间过长和成本过高，且批准之后对项目的性质和规模进行必要商业调整非常困难，给项目的正常运作带来了威胁。

3.法律变更风险

法律变更风险主要是指采由颁布培卜、修订、重新诠释法律或规定而导致项目合法性、合同协议有效性等元素发生变化带来的风险。

由于PPP项目涉及的法律法规较多，加上我国现阶段PPP项目还处规范阶段，相应的法律法规仍在健全中，很容易出现这方面的风险。

4.政府信用风险

政府信用风险是指政府不履行或拒绝履行合同约定的责任和义务而给项目带来直接或间接危害的风险。

5.财务风险

基础设施经营的现金收入不足以支付债务和利息，从而可能造成债权人求诸法律的手段逼迫项目公司破产，造成PPP模式应用的失败。现代公司理财能通过设计合理的资本结构等方法、手段最大限度地减少财务风险。私营合作方可能独自承担此类风险，如果债务由公共部门或融资担保机构提供了担保，则公共部门和融资担保机构也可分担部分财务风险。

6.移交后项目/设备状况风险

PPP项目是公共部门与私人共同修建，建成后由私营机构特许经营一段时间旅运，特许经营期满后把项目完好的移交给政府的过程。而移交项目是，项目/设备的完好程度，磨损程度就是一个未知数，可能会发生因私营机构在特许经营期内维护不善、过度使用造成的项目/设备磨损度大，完好程度欠佳的情况，而且这种程度的差距很难预料，所以PPP模式下准经营性基础设施项目比普通工程项目体现出特有的移交后项目/设备状况风险。

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ppp项目招标？

ppp项目招标是非常重要的，每个细节的处理都要在文件中体现，才能让人第一时间了解详情，都是非常关键的。中达咨询就ppp项目招标和大家说明一下。

xx省政府采购中心受xx市xx区xx市xx区民政局

的委托，决定就其所需的xx市xx区xx市xx区福利中心PPP项目

进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件并已经通过本项目资格预审的合格供应商投标。一、采购项目名称及编号项目名称：xx市xx区xx市xx区福利中心PPP项目

______标书编号：XXX二、采购项目简要说明及全投资内部收益率下限xx市xx区xx市xx区福利中心PPP项目，项目拆兆总用地面积30.15亩，总建筑面积31000平方米，规划建设老年公寓楼、疗养中心楼、康复中心楼，综合服务楼等，共设养护床位1000张。截止目前项目土建工程已基本结束，室内装修工程、设备设施的采购安装等工程尚未实施。项目总投资20077万元，其中：建设工程投资18819万元，建设期利息758万元、流动资金500万元。建设工程投资分为：（1）项目已完工部分资产收购10740万元；（2）后续建设工程费用8079万元，其中：室内装修工局旅程2615万元、设备及设施采购及安装5000万元、工程建设其他费用229万元、预备费235万元。xx市xx区xx市xx区福利中心项目是XX政府为认真贯彻xx省委苏发【2009】5号《关于加快我省老龄事业发展的意见》和盐城市委、市政府相关文件精神，更好地满足社会老年人的生活需求，提高老年人的生活质量，为全市老年人特别是市区老年人提供一个集老年人康复、护理及老年公寓的自娱自乐、颐养晚年的场所而规划的一个市桐御凳场化运作的项目。本项目实施内容主要包括本项目已完工部分资产收购以及后续建设工程的建设、运营、维护。三、供应商资格要求本项目已经完成前期资格预审工作，资格预审的结果已经公告。凡通过资格预审的供应商，皆有资格参与本项目采购投标。本项目采购不接受任何未通过资格预审的供应商参与竞争。资格预审过程中，采用联合体参加资格预审的，通过资格预审后在采购投标过程中提交的联合体协议应当符合本招标文件的要求。四、招标文件提供信息招标文件提供及公告期限：本项目已经完成前期资格预审工作，通过资格预审的供应商，自采购公告在“xx政府采购网”发布之日起5个工作日内，由xx省政府采购中心向通过资格预审的供应商发送招标文件。供应商如确定参加投标，请如实填写参与投标确认函并按要求传真回复（传真号码：XXXX）。如供应商未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“xx政府采购网”发布的信息更正公告。五、投标文件接收信息投标文件接收时间：20XX年X月27日下午13：00-14：00整投标文件接收截止时间：20XX年12月27日下午14：00整投标文件接收地点：xx省XX2楼开标室投标文件接收人：XX六、采购前答疑会采购人将于20XX年XX月13日16：00时召开答疑会。投标人需在20XX年12月12日18：00时前通过传真或快件形式通知采购人是否参加答疑会及参加会议的人员名单，并同时将需要澄清的问题传真或以其他书面形式递交至采购人。地点：xx市xx区xx市xx区民政局；联系人：XX；电话：XXXX

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