建设高素质法治专门队伍包括什么，什么是法治专门队伍的根本性要求

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一是提出“四忠于”、“三至上”山粗镇、“两拥护”，即“忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律”，“党的事业、人民利益、宪法法律至上”，“拥护中国共产党的领导、拥护法治”，这是对法治工作者的总要求，管根本政治方向。它也许和西方对法官检察官律师的要求不一样，但这是中国特色法治道路的必然要求。

二是在队伍前面加了一个“专门”二字，这和其他领域队伍建设的要求又不一样。所谓专门，也即有专长、有门槛的意思，不是什么人都可以干的。具体来说就是“三化”：

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正规化、专业化、职业化。如何实现“三化”，《决定》有很多具体规定。在法治工逗粗作人员的进口方面，提出要建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，畅通具备条件的军队转业干部进入法治专门队伍的通道，健全从政法专业毕业生中招录人才的机制。注意这里多处有“符合条件”的表述。凳皮在法官、检察官遴选方面，提出要逐级遴选：“初任法官、检察官由高级人民法院、省级人民检察院招录，一律在基层法院、检察院任职。上级人民法院、人民检察院的法官、检察官一般从下级人民法院、人民检察院的优秀法官、检察官中遴选。”这就是说，今后的法官、检察官要由省级招录，积累基层经验后逐级上调。在律师方面，提出构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。

党的十八届四中全会《决定》对“加强法饥肢治工作队伍建设 ”进行了专门部署。

总体要求是：“必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的法治工作队伍，为加快建设法治国家提供强有力的组织和人才保障。”

《决定》分三个方面提出了建设高素质法治专门队伍的要求：

“（一）设高素质法治专门队伍。把思想政治建设摆在首位，加强理想信念教育，深入开展核心价值观和法治理念教育，坚持党的事业、人民利益、宪法法律至上，加强立法队伍、行政执法队伍、司法队伍建设。抓住立法、执法、司法机关各级领导班子建设这个关键，突出政治标准，把善于运用法治思维和法治方式推动工作的人选拔到领导岗位上来。畅通立法、执法、司法部门干部和人才相互之间以及与其他部门具备条件的干部和人才交流渠道。

”推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，提高职业素养和专业水平。完善法律职业准入制度，健全国家统一法律职业资格考试制度，建立法律职业人员统一职前培训制度。建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，畅通具备条件的军队转业干部进入法治专门队伍的通道，健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制。加强边疆地区、民族地区法治专门队伍建设。加快建立符合职业特点的法治工作人员管理制度，完善职业保障体系，建立法官、检察官、人民警察专业职务序列及工资制度。

“建立法官、检察官逐级遴选制度。初任法官、检察官由高级人民法院、省级人民检察院统一招录，一律在基层法院、检察院任职。上级人民法院、人民检察院的法官、检察官一般从下一级人民法院、人民检察院的优秀法官、检察官中遴选。

”（二）加强法律服务队伍建设。加强律师队伍思想政治建设，把拥护中国共产党领导、拥护法治作为律师从业的基本要求，增强广大律师走中国特色法治陆肢贺道路的自觉性和坚定性。构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。提高律师队伍业务素质，完善执业保障机制。加强律师事务所管理，发挥律师协会自律作用，规范律师执业行为，监督律师严格遵守职业道德和职业操守，强化准入、退出管理，严格执行违法违规执业惩戒制度。加强律师行业党的建设，扩大党的工作覆盖面，切实发挥律师事务所党组织的政治核心作用。

“各级党早派政机关和人民团体普遍设立公职律师，企业可设立公司律师，参与决策论证，提供法律意见，促进依法办事，防范法律风险。明确公职律师、公司律师法律地位及权利义务，理顺公职律师、公司律师管理体制机制。

”发展公证员、基层法律服务工作者、人民调解员队伍。推动法律服务志愿者队伍建设。建立激励法律服务人才跨区域流动机制，逐步解决基层和欠发达地区法律服务资源不足和高端人才匮乏问题。

“（三）创新法治人才培养机制。坚持用马克思主义法学思想和中国特色法治理论全方位占领高校、科研机构法学教育和法学研究阵地，加强法学基础理论研究，形成完善的中国特色法学理论体系、学科体系、课程体系，组织编写和全面采用国家统一的法律类专业核心教材，纳入司法考试必考范围。坚持立德树人、德育为先导向，推动中国特色法治理论进教材进课堂进头脑，培养造就熟悉和坚持中国特色法治体系的法治人才及后备力量。建设通晓国际法律规则、善于处理涉外法律事务的涉外法治人才队伍。

”健全政法部门和法学院校、法学研究机构人员双向交流机制，实施高校和法治工作部门人员互聘计划，重点打造一支政治立场坚定、理论功底深厚、熟悉中国国情的高水平法学家和专家团队，建设高素质学术带头人、骨干教师、专兼职教师队伍。“

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