对合法建筑的法定拆除程序，认定违法建筑强制拆除程序

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一、拆除违法建筑要走哪些程序？

第一步，立案

立案就是执法部门对于发现或接到投诉、举报等事实或者材料后，认为有违法事实发生或存在并需要追究法律责任时，决定把它作为行政案件进行查处的一种活动。这个程序中要注意哪些行政机关有权立案查处违章建筑：

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一是规划局或者规划委员会。这是法定部门，城市里的违章建筑由它来管。

二是城市管理综合行政执法局。也就是大名鼎鼎的城管，城管有没有权利来管违章建筑，主要看它是否得到省级政府的授权，比如北京，城管部门是得到北京市政府的授权的，所以那个有名的人济山庄的违章建筑就是城管要求限期自行拆除的。

三是乡、镇人民政府。它的执法范围是乡、村庄规划区范围内，简单讲就是在农村的违章建筑由它来管。

除了上述部门，其他部门都没有权利查处违章建筑。实践中有国土局或者国土所、住房和城乡局、房管局等来查处违章建筑的，这是错误的。

二、政府拆除违章建筑需要什么程序

第一步，立案；第二步，调查程序；第三步，第四步，处罚决定书的送达和执行。一般来说，城市生活当中的违章建筑归当地的规划局或者规划委员会，以及城市管理综合行政执法局管辖。在接到群众关于违章建筑的举报之后，也要经过立案调查等一系列的程序才能强制拆除的。

根据我国相关规定，政府机关拆除违建应经过以下程序：

1、立案调查。政府执法机关发现违法事实，或者接到群众举报、投诉的违法事实后，应当作出立案决定，并对违法事实进行调查。

2、将违法事实告知违法当事人，听取陈述和申辩，当事人要求听证的，应举行听证。

3、作出限期拆除决定并送达。要求当事人限期拆除，通知告知当事人不服限期拆除决定，可以自收到之日起60日内行政复议或者6个月内行政诉讼，逾期不履行的，强制执行。

4、催告。前面行政机关送达了认定当事人的建筑为违法建筑的法律文书，要求当事人限期拆除，当事人不拆的，必须向当事人送达《催告书》。《催告书》必须并载明下列事项：一是拆除违法建筑的期限;二是拆除违法建筑的方式;三是当事人依法享有的陈述权和申辩权。催告的意义在于：一是催告当事人自我履行拆除义务，为当事人自我履行提供机会;二是保障当事人的陈述权和申辩权，以保障行政决定的正确性。

5、强制执行决定。

当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳，停止执行。当事人的陈述和申辩理由不成立的，又没有在催告履行期内自我履行拆除义务的，行政机关可以作出《强制执行决定》。《决定》必须书面形式作出并载明下列事项：1)当事人的姓名或者名称、地址;2)强制执行的理由和依据;3)强制执行的方式和时间;4)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;5)行政机关的名称、印章和日期。

法律依据：《中华人民共和国行政强制法》第四十四条

对违法建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当有行政机关予以公告，限期当事人自行拆除；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。《中华人民共和国国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。

三、强拆违建的法律程序

违章建筑强拆的法律程序：

第一步，立案；

第二步，调查程序，调查人员不得少于2个人并要主动出示执法证件，在被询问以及在签署笔录时要谨慎；

第三步，决定程序，同时履行告知，听取陈述、申辩；

第四步，处罚决定书的送达和执行。

违章建筑强拆具体的法律程序：

（1）执法部门发现违章建筑进行立案；

（2）现场勘察；

（3）签发《停工(核查)通知书》(应注明：A、上述行为书面说明；B、本人身份证明材料；C、房屋相关材料)；

（4）填写《 案件立案审批表》(签承办人意见及依据，然后交领导审批同意后做调查笔录)；（5）做《调查询问笔录》；

（6）给规划部门发商请函，认定是违法建筑；

（7）填写《案件处理审批表》；

（8）签发《限期拆除告知书》，限期在何年月日前自行拆除违法建筑，限期日期根据房屋面积，结合裁量权决定，并告知其陈述、申辩权；

（9）确认相关法律文书送达，当事人清楚其权利义务；

（10）限制拆除到期进行核查；

（11）报区政府进行备案登记；

（12）签发《强制拆除决定书》，签发《履行行政决定催告书》并确保送达。

（13）送达《履行行政决定催告书》7天后进行核查；

（14）签发并送达《 强制执行决定书》，张贴《强制拆除公告》；

（15）满足法律规定后拟定强拆方案，组织强制拆除 制作强拆现场笔录。

城市的违章建筑主要包括哪些

1、未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物；

2、擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物；

3、擅自改变了使用性质建成的建筑物；

4、临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物；⑷通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。

法律依据：

《中华人民共和国行政强制法》第四十四条

对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。

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