提案者对本案实施的具体建议，提案人对办理情况的意见建议

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提案人提出法案，应当同时提出草案及关于草案的说明。草案说 明分为以下几个部分：

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一是称谓。草案说明的对象，是常委会组成人员，因此说明的称 谓是固定的。在代表大会上，因为无论是主席团常务主席、主席团成 员还是普通代表，都是人大代表，因此称谓为“各位代表”即可。在 全国人大常委会为“委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员”；在 地方人大常委会为“主任、各位副主任、秘书长、各位委员”。二是作说明人简要交代自己代表谁或者受谁委托作说明。2007年制定 企业所得税法，提案人是国务院，由时任财政部部长金人庆作说明， 说明稿中交代“我受国务院的委托，现对《中华人民共和国企业所得税 法（草案）》作说明”。2011年，军人保险法（草案）提请全国人大常 委会审议，提案人是国务院、中央军委，由时任中央军委委员、解放 军总后勤部部长廖锡龙作说明，说明稿中交代“我受国务院、中央军 委委托，现对《中华人民共和国军人保险法（草案）》作说明”。

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