法不溯及既往民法总则，民法有没有溯及既往的效力

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一、民法溯及既往的标准

民事法律一般只适用于其生效后发生的事实和关系，“法律不溯及既往”是早在罗马法中就得到确立并为后世所公认的原则。中国民法也采取民法规范一般没有溯及力的原则。但是在原则上确认民事法律没有溯及力的同时，并不排除国家根据客观需要，在一定的情况下作出某种溯及既往的规定。

二、工程款优先权的问题

1、法院或检察院应当提起审判监督程序进行再审。

2、本案遗漏了有独立请求权的第三人，再审时应当作为第一审案件进行，丙方应当从受偿部分中退还480万元给乙，且退还数额不得超过丙实际受偿数额，丙可以就未实现的债权向甲追偿，若致使乙、丙的债权不能实现，乙丙可以请求国家赔偿。丁的权利义务在案件的处理过程中不受影响。

3、相关法律依据：

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一、人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中，应当依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权。

二、消费者交付购买商品房的全部或者大部分款项后，承包人就该商品房享有的工程价款优先受偿权不得对抗买受人。

四、建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条 当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：

(一)建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；

(二)承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；

(三)建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。

三、承揽合同纠纷能适用建设工程合同的有关法律规定吗？

这里的建设工程合同中的工程质量问题的责任分担，应该是针对发包方对第三人责任的承担问题。

而不是说承包方与发包方之间的问题，也就是说，发包方对外就工程质量问题承担责任。

但是，在发包方和承包方这两者之间，不管是建设工程合同还是承揽合同，都是需要承包方或承揽人按合同约定

做出质量合格的工程，这一点是这两种合同应该都共同约束的。所以这里承包商的主张应得不到支持。

四、建筑工程施工合同纠纷怎样处理？

第二，因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖； 第三，因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。 （三）指定管辖和移送管辖 1、指定管辖。指定管辖是指上级人民法院在法律规定的情形下，对某个具体的案件，指定其辖区内某个下级人民法院予以管辖。 2、移送管辖。移送管辖是指人民法院受理案件后，受诉人民法院发现自己对该案无管辖权，而将案件移送给有管辖权的人民法院。 二、建设工程施工合同的性质决定建设工程施工合同纠纷不适用专属管辖的规定 《合同法》第269条将建设工程合同的定义为：建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付工程价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同，因此建设工程施工合同属于建设工程合同的一种。建设工程合同的性质从民法角度分析属于承揽合同，因此《合同法》第287条规定了建设工程合同无特别规定的情况下可适用承揽合同的相关规定。过去司法实践将建设工程施工合同纠纷归入房地产纠纷而适用专属管辖，即建设工程施工合同只能由不动产所在地人民法院管辖，这与建设工程施工合同的性质是相违背的，因此最高人民法院《关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释》从建设工程施工合同性质出发，对建设工程施工合同纠纷案件的管辖作出了新的规定：建设工程施工合同应当适用特殊地域管辖，即《民事诉讼法》第24条规定的因合同纠纷提起诉讼，由被告所在地或者合同履行地人民法院管辖；又因建设工程施工合同属于特殊的承揽合同，承揽合同的合同履行为加工行为地，所以进一步规定了建设工程施工合同的合同履行地为施工行为地。由此看出，最高人民法院以司法解释方式明确废止了建设工程施工合同的专属管辖。三、对建设工程施工合同纠纷法院管辖及约定仲裁的建议 建设工程施工合同当事人事先正确约定纠纷受理机关或在发生纠纷后选择有管辖权的法院或仲裁机关审理案件，有利于纠纷得到迅速处理。笔者认为，建设工程合同当事人在制定建设工程施工合同及发生纠纷时应注意以下几个问题： 第一、基于建设工程施工合同纠纷不再适用专属管辖的规定，建设工程施工合同当事人可在合同订立时约定发生争议时由人民法院管辖或由某一仲裁委员会处理，合同当事人如果选择诉讼作为解决争议方式，还可以进一步约定在合同履行地、合同签订地、标的物所在地、原告住所地、被告住所地人民法院管辖。 第二、当事人协议选择管辖法院，不得违反《民事诉讼法》对级别管辖的规定。经最高人民法院批准的江苏省各级人民法院受理第一审民事纠纷案件级别管辖的标准为： １．苏州市中级人民法院受理一审案件的诉讼标的额为３００万元以上，不满３０００万元； ２．南京市、无锡市中级人民法院受理一审案件的诉讼标的额为１５０万元以上，不满３０００万元； ３．其他市中级人民法院受理一审案件的诉讼标的额为１００万元以上，不满３０００万元； ４．各中级人民法院受理一审涉外、涉港澳台案件的诉讼标的额为１００万元以上，不满３０００万元； 低于上述标准，中级人民法院认为属于在本辖区内有重大影响应当作为一审案件受理的，在受理前必须报请省法院批准。

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