如何理解我国行政主体制度，行政主体与行政相对人的概念

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简述行政主体的概念及特征

行政主体是坦销指依法取得仿信亩行政职权,能以自己名义独立进行行政管理活动,作出影响相对人权利、义务的行政行为,并承担由此产生的法律后果的行政组织.法律上的行政主体具有以下几个特征：

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（1）行政主体是具有行政权力、实施行政活动的组织.并不是所有的组织都能成为行政主体,只有行使国家行政权力备森的组织才能成为行政主体.、

（2）行政主体必须是能以自己的名义独立进行行政管理活动的组织.、

（3）行政主体必须是能够承担行政活动的法律后果的组织.、

（4）行政主体一般由行政机关和法律、法规授权的组织.

行政主体的相关概念

1、行政主体与行政法主体：

行政主体仅指行政法律关系中行政一方当事人的主体资格，包括行政机关和被授权组织；行政法主体是指行政法律关系中的双方当事人，包括行政主体和行政相对人。

2、行政主体与行政机关：

行政机关具有双重属性，在行使行政管理职权时是行政法律关系中的行政主体，在未行使其行政管理职权而进行的民事法律关系中是民事主体，在处于被其他行政主体管理地位时，是行政法律关系中的行政相对人。

3、行政主体亏枣蠢与销陪公务员：

公务员不是一个行政主体，但行政主体又离不开公务员。行政主体岩纯是由一个个公务员组成的集合概念，脱离了国家公务员，行政主体仅是一个抽象概念。

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