简述教育法规范含义及特征，教育目的的含义

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新《义务教育法》体现了我国教育立法水平、立法技术和立法质量的飞跃。第一章：

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总则（共10条）本章提要：“总则”是法律、法规中总揽全局的部分,一般规定立法宗旨，重要概念，基本原则等，是其后各章具体法律、规范的灵魂和最高准则 。 总则高度概括性的规定，对于本法的贯彻实施和涉及的各种教育关系的调整，具有根本的指导作用和规范作用。第一条：是关于立法宗旨和立法依据的规定立法宗旨即立法目的，主要是指立法者通过立法所力图产生的社会效果。本法的立法宗旨主要体现在以下三个方面： 第一：保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。这是本法立法的灵魂和核心。第二：保障义务教育的实施。这是立法的直接目的。第三：提高全民素质。这是实施义务教育的社会意义所在，是非常重要的立法目的。 本法的立法依据是宪法和教育法。

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