刑法分则优先于刑法总则吗，刑法总则对什么作出一般性规定

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从当今世界各国刑法体例安排来看，均由总则与分则两部分组成。其中，总则规定犯罪与刑罚的一般原则、原理，分则规定具体的犯罪及其法定刑。　　对于刑法总则与分则之间的关系，学者们普遍认为，是一种抽象与具体、普遍与特殊的关系，进而认为既然总则规定的是一般性规定，那么理应适用于所有分则条款，由此导致司法实践中总则条款的滥用，司法人员动辄以总则规定来排除分则条款的适用。　　事实上，由于总则的许多规定并没有抽象出分则的全部内容，或者说没有全面抽象分则的规定，因此，一些总则条款无法适用于全部分则条款。当刑法分则中存在着不同于总则条款的例外或者说特别规定时，根据特别法优于一般法的基本原理，应当排除总则规定的适用，优先适用分则特别条款，这就是所谓“刑法分则对总则排除适用现象”。　　该现象的存在，要求我们在重视总则指导作用的同时，也应当重视分则作为特殊性的一面。为此，对于分则规定的特殊与例外情形，有必要予以仔细甄别寻找，防止对总则规定的盲目适用，这对于理论研究以及司法实践均具有重要意义。

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