公安法制员的发展方向，福建法制审核员的条件

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法制员应当具备的条件？

（一） 基层法律服务工作者执业资格

1、从事基层法律服务工作，应当具备基层法律服务工作者执业资格。

2、经考试取得基层法律服务工作者执业资格的条件：

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（1）拥护宪法，遵守法律，有选举权和被选举权；

（2）具有法律大专以上的学历；

（3）品行良好；

（4）身体健康。

3、对能够专职从事基层法律服务工作的下列人员，可以申请按考核程序取得基层法律服务工作者执业资格：

（1）具有高等院校法学本科以上学历的；

（2）具有大专以上学历，从事审判、检察、公安、司法行政业务工作或者人大、政府法制工作已满五年的。

（3）五十岁以上、在司法行政系统工作满七年以上的。

（4）五十岁以上、曾受到省以上司法行政机关表彰奖励的。

4、报名考试或申请考核的人员，应由本人亲自办理考试、考核的有关手续，并提供本人身份证、户籍证明或居所地有关部门出具的证明、学历证书原件及复印件以及存档单位人事部门或者户籍地公安部门出具的该人未受过刑事处分、开除公职处分的证明。

5、受过刑事处罚的、被开除公职的、无民事行为能力或限制民事行为能力的人不得报名考试或申请考核。

6、提供虚假证明文件或以其他欺诈手段骗取参加考试或者考核的、考试作弊或者由他人冒名顶替参加考试的、其他严重违反考试、考核纪律的，考试成绩或者考核结果无效，已经作出的授予执业资格决定应予撤销，颁发的执业资格证书予以收回，并在二年内不允许参加考试或者考核。

基层法律服务工作者能否可以办理刑事附带民事案件?

基层法律服务工作者可以办理刑事附带民事案件。刑事附带民事诉讼中的附带民事案件，本质也是民事案件，因此，适用一般民事案件关于代理人的规定，基层法律服务工作者是可以办理的。

《中华人民共和国民事诉讼法》第五十八条 当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。

下列人员可以被委托为诉讼代理人：

（一）律师、基层法律服务工作者；

（二）当事人的近亲属或者工作人员；

（三）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。

从以上规定我们可以看出，基层法律服务工作者是可以作为民事案件代理人的，虽然基层法律服务工作者不能作为刑事案件的代理人，且刑事附带民事案件牵涉到刑事案件，但附带民事部分本质上还是属于民事案件，因此，基层法律工作者是可以办理的。

基层法律服务工作者可以办理刑事附带民事案件。

基层法律服务工作者可以从事下列业务：

1、担任法律顾问；

2、代理参加民事、行政诉讼活动；

3、代理非诉讼法律事务；

4、接受委托，参加调解、仲裁活动；

5、解答法律咨询；

6、代写法律事务文书。

基层法律服务工作者应当遵守法律，恪守职业道德和执业纪律，做到诚信执业、规范执业，基层法律服务工作者执业应当以事实为依据，基层法律服务工作者应当接受国家、社会和当事人的监督。

《基层法律服务工作者管理办法》第二十三条 第二十三条 基层法律服务工作者有下列情形之一的，基层法律服务所可以按照有关规定解除聘用合同或者劳动合同：

（一）在年度考核中连续两年被评为不称职的；

（二）严重违反本所规章制度，经多次教育仍不改正的；

（三）无正当理由连续停止执业满三个月的；

（四）因患病或者非因公负伤，在规定的医疗期满后不能从事基层法律服务工作的。

基层法律服务所按照前款规定与基层法律服务工作者解除聘用合同或者劳动合同的，应当报所在地县级司法行政机关备案，并按照规定程序办理注销手续。

《基层法律服务工作者管理办法》第二十七条 第二十七条 基层法律服务工作者办理本办法第二十六条第二项规定的业务，应当符合下列条件之一：

（一）至少有一方当事人的住所位于其执业的基层法律服务所所在的县级行政区划辖区或者直辖市的区行政区（县）划辖区内。

（二）案件由其执业的基层法律服务所所在的县级行政区划辖区或者直辖市的区（县）行政区划辖区内的基层人民法院审理；该案进入二审、审判监督程序的，可以继续接受原当事人的委托，担任诉讼代理人。

省、自治区、直辖市司法行政机关根据本地实际，认为确有必要的，可以适当调整前款第一项规定的条件。

可以，因为附带民诉实际上是民事诉讼，处理民事中的赔如何偿事宜，而不是针对是否构成犯罪及其犯罪情节如何，如何量刑进行辩护。一般来说刑事诉讼必须是检察院工作人员起诉，民事诉讼是律师起诉，基层法律工作者就包括这两类有资格的人群，也包括没资格的。

法律分析

刑事附带民事诉讼是法院在审理刑事案件过程中，根据被害人等的申请或检察机关的提起，对由该犯罪行为所造成的直接物质损失的赔偿问题进行合并审理的诉讼活动。附带民事诉讼在整个刑事诉讼过程中都可以提起。如刑事案件已审结，则应单独作为民事案件审理。一般情况下附带民事诉讼应同刑事案件一并审判，但有时为防止刑事案件审判的过分延迟，也可以在刑事案件审判后，由同一审判组织继续审理附带民事诉讼部分。被害人因人身权利受到犯罪侵犯或者财物被犯罪分子毁坏而遭受物质损失的，有权在刑事诉讼过程中提起附带民事诉讼;被害人死亡或者丧失行为能力的，其法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。因受到犯罪侵犯，提起附带民事诉讼或者单独提起民事诉讼要求赔偿精神损失的，人民法院不予受理。如果被告人非法占有、处置被害人财产的，应当依法予以追缴或者责令退赔。被害人提起附带民事诉讼的，人民法院不予受理。追缴、退赔的情况，可以作为量刑情节予以考虑。上述条文明确了因受到犯罪侵犯而要求赔偿精神损失的，既不能提起附带民事诉讼，也不能单独提起民事诉讼，即使提出了，人民法院也不予受理。

法律依据

《中华人民共和国民事诉讼法》

第五十八条 当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。下列人员可以被委托为诉讼代理人：（一）律师、基层法律服务工作者；（二）当事人的近亲属或者工作人员；（三）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。

第五十九条 委托他人代为诉讼，必须向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。授权委托书必须记明委托事项和权限。诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权。侨居在国外的中华人民共和国公民从国外寄交或者托交的授权委托书，必须经中华人民共和国驻该国的使领馆证明；没有使领馆的，由与中华人民共和国有外交关系的第三国驻该国的使领馆证明，再转由中华人民共和国驻该第三国使领馆证明，或者由当地的爱国华侨团体证明。

《基层法律服务工作者管理办法》第二十六条 规定基层法律服务工作者可以从事下列业务：（一）担任法律顾问；（二）代理参加民事、行政诉讼活动； （三）代理非诉讼法律事务；（四）接受委托，参加调解、仲裁活动；（五）解答法律咨询；（六）代写法律事务文书。

故基层法律服务工作者不能代理刑事案件（包括刑附民）

可以，因为附带民诉实际上是民事诉讼，处理民事中的赔如何偿事宜，而不是针对是否构成犯罪及其犯罪情节如何，如何量刑进行辩护。民诉法58条规定，律师，法律工作者代理民事案件，故可以

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