招标人与投标人串通的法律责任，投标人和招标人串通投标有哪些

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在招投标活动中，招标人应当公开公正选择投标人，不能私下与某位投标人勾结，私自串通将极大地影响交易秩序，如果投标人与招标人串通投标的，要承担哪些法律责任？

网友咨询：

串通投标要负什么法律责任？

云南锦利泰律师事务所樊志谦律师解答：

串通投标的，中标无效，应当承担相应的行政责任，构成犯罪的，承担刑事责任。

1、因双方恶意串通，民事法律行为无效，因此中标无效；

2、投标人未中标的，对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。

3、情节严重的，由有关行政监督部门取消其1年至2年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格；

4、投标人自串通投标处罚执行期限届满之日起3年内又串通投标的，由工商行政管理机关吊销营业执照。

5、构成犯罪的，依法追究刑事责任，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

《民法典》

第一百五十四条 行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的民事法律行为无效。

《招投标法》

第五十三条投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

《刑法》

第二百二十三条 【串通投标罪】投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。

樊志谦律师解析：

串通投标罪的犯罪构成：

第一，本罪侵犯的客体是复杂客体，既侵害了正常的招标、投标市场秩序，也侵害了国家、集体和公民的合法权益。

第二，本罪在客观方面表现为串通投标的行为。主要有两种表现形式：1．投标者相互的串通投标；2．投标者与招标者串通投标。

第三，本罪的主体就招标人而言，是特殊主体，就投标人而言，是一般主体，凡达到刑事责任年龄且具备刑事责任能力的自然人均能构成本罪。

第四，本罪在主观方面必须出于故意，即明知自己串通投标的行为会损害招标人或其他投标人的利益，但仍决意为之，并希望或放任这种危害后果的发生。

招标、投标是一种竞争性很强的市场交易方式，其优越性在于优胜劣汰，使整个社会的人力、物力、财力资源得到更好的配置，其本身应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。倘若当事人通过串通投标的不正当手段排斥他人的正当竞争，就会使招标投标活动丧失其原有功能，进而损害国家利益、社会公共利益和其他投标当事人的合法权益。

樊志谦律师本人1990年毕业于云南大学法律专业，自2009年至2014年从事法律工作，2014年通过国家司法考试，从2016年至今从事专职执业律师工作，致力于刑事辩护、民事、行政诉讼代理、法律顾问聘用。

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