简述公益诉讼程序的内容，行政公益诉讼诉前程序检察建议

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一、简述公益诉讼程序的内容

民事公益诉讼应该提交的材料

1、符合民事诉讼法第一百二十一条规定的起诉状，并按照被告人数提出副本，即：

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起诉状应当记明下列事项：

(1)原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；

(2)被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息；

(3)诉讼请求和所根据的事实与理由；

(4)证据和证据来源，证人姓名和住所。

2、污染环境、破坏生态、在食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益行为的初步证明材料；

3、人民检察院已经履行督促或者支持法律规定的机关或有关组织提起民事公益诉讼的诉前程序的证明材料。

可以提出哪些诉讼请求

人民检察院提起民事公益诉讼，可以提出要求被告停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等诉讼请求。民检察院以公益诉讼人身份提起民事公益诉讼，诉讼权利义务参照民事诉讼法关于原告诉讼权利义务的规定。民事公益诉讼的被告是被诉实施损害社会公共利益行为的公民、法人或者其他组织。

民事公益诉讼管辖规定

人民检察院提起的第一审民事公益诉讼案件由侵害行为发生地、损害结果地或者被告住所地的中级人民法院管辖，但法律、司法解释另有规定的除外。

民事公益诉讼具体流程

1、人民法院审理人民检察院提起的民事公益诉讼案件，被告提出反诉请求的，不予受理。

2、人民法院审理人民检察院提起的第一审民事公益诉讼案件，原则上适用人民陪审制。当事人申请不适用人民陪审制审理的，人民法院经审查可以决定不适用人民陪审制审理。

3、人民检察院与被告达成和解协议或者调解协议后，人民法院应当将协议内容公告，公告期间不少于三十日。公告期满后，人民法院审查认为和解协议或者调解协议内容不损害社会公共利益的，应当出具调解书。

4、人民检察院在法庭辩论终结前申请撤诉，或者在法庭辩论终结后，人民检察院的诉讼请求全部实现，申请撤诉的，应予准许。

5、对于人民法院作出的民事公益诉讼判决、裁定，当事人依法提起上诉、人民检察院依法提起抗诉或者其他当事人依法申请再审且符合民事诉讼法第二百条规定的，分别按照民事诉讼法规定的第二审程序、审判监督程序审理。

二、被告人不服判决称为上诉，公诉人不服称为抗诉么？

上诉是指自诉人、被告人及其法定代理人，以及经被告人同意的辩护人和近亲属，附带民事诉讼的当事人及其法定代理人不服第一审未生效的判决、裁定，依照法定程序和期限，要求上一级人民法院对案件进行重新审判的诉讼行为。

抗诉是法律授权特定的机关代表国家行使监督权马队认定有错的第一审法院的判决或裁定，在法定期限内依法定程序提请上级法院重新审理和裁判原案的一种诉讼活动。

三、请问人民检察院在刑事诉讼和民事诉讼活动过程中功能发挥有何不同

民诉:只有检查监督权,而且只通过”抗诉提起审判监督程序”的方式表现

刑诉:1．立案审查，作为公诉人出庭

2．部分案件的侦查权

3，检查监督权：这是与民诉唯一的交集．但是不同的是，除了抗诉还有监督执行、案后以书面形式监督案件的审理。

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